В последних сериях South Park (прощай, хе-хе, комиссии по морали!) Был некий супергерой - Капитан Очевидность - олицетворение старого интернет-мему. Когда происходила какая беда - например, прорывало дамбу - он прилетал и с умным лицом объяснял, что дамба была бы цела, если бы десять лет назад в ее основу добавили больше цемента. И летел прочь, а вслед ему неслись счастливые возгласы, ибо граждане наконец узнали, в чем корень конкретной проблемы.

Украинский политикум остро нуждается в таком Капитана. Собственного ума часто не хватает, чтобы додуматься до простых вещей, экспертов никто не прислушивается, и супергерой с "супер-проницательностью" пришелся бы по вкусу.

Упомянутая в начале комиссия по морали - прекрасный пример. Существовала на протяжении шести лет, только в 2009 году получила из бюджета более 3 миллионов гривен, а практической пользы приносила ноль целых ноль десятых. Разве что пиарила себя, своего председателя, а также вызвала живой интерес к запрещенным произведений - ведь каждому интересно, что там написал Олесь Ульяненко, либо особого произошло в новой серии "Пилы".

Де-факто комиссия была мощным пылесосом, вытаскивал бюджетные деньги под красивое лозунг охраны общественной морали. И конечно, никто не слушал экспертов, годами призывали ликвидировать этот "феномен". Только когда власть всерьез занялась самоорганизацией, оказалось, что моралисты лишние на этом празднике жизни.

Еще один хороший пример из сферы борьбы за все светлое и хорошее - многолетняя эпическая битва депутатов с сигаретами. Почему украинским политикам кажется, что они имеют влияние не только на суды или органы исполнительной власти, но и на законы социального развития (а некоторые пытаются менять и физические законы). Например, в законопроекте N5164 говорится о запрете любой информации относительно сигарет. То есть, по сути, сигареты приравниваются к наркотическим веществам. К сожалению, авторы законопроекта не могут провести простую параллель - количество наркозависимых в стране растет, несмотря на полное отсутствие рекламы. И так же растет количество курильщиков - хотя уже несколько лет запрещена медийная реклама табака. Может, проблема не в рекламе?

Интересно, что зарубежные законодатели в последнюю очередь заботятся запретом информации. Так, в США вообще нет законодательных запретов на рекламу сигарет - индустрия сделала это самостоятельно. В Германии разрешена наружная реклама. Зато в этих странах уже несколько десятилетий расходуются государственные средства, а также средства табачных компаний на соответствующую социальную рекламу. Плюс идет финансирование специальных центров, которые помогают избавиться от вредной привычки. В дополнение - существуют реальные штрафы за курение в общественных местах.

В Украине же депутаты живут в вымышленном мире - главное, чтобы в бумажке было написано "запрещено", а каким образом это будет работать - несущественно (так и продолжают курить в вагонах поездов). Между тем, подобный запрет ударит, в первую очередь, по малому бизнесу: любая попытка продавца (а таких более 300.000) "продать" товар приведет к штрафу более 30 тысяч гривен. А в условиях бюджетной дыры такой попыткой налоговая милиция сочтет даже ношение фартука определенного цвета: красный - поддержка одной марки, синий - другой.

Конечно, этот самый законопроект можно улучшить - четко выписать ограничения для информирования, дать возможности для сообщения совершеннолетнего аудиторией выбранного продукта, лишить текст двусмысленностей, которые позволят контролирующим органам давить на малый и средний бизнес.

И главное - законопроект не хватает проактивных действий, как минимум - четко выписанной части по информированию населения о вреде табака. Ведь во всем мире именно социальная реклама является мощным инструментом изменения потребительских настроений. Конечно, это сложный инструмент, его нужно изучить, им надо уметь управлять, наконец, его надо отдать гражданскому обществу.

Хотя депутатов можно понять - они считают нас идиотами, которых легком зомбируют ценники в табачных киосках. Как же нам можно отдать социальную рекламу?